【大紀元5月11日報導】（中央社記者黃淑芳台北十一日電）準經濟部長尹啟銘接受中央社專訪表示，部分民眾對於「完全鬆綁」企業登陸投資40%上限仍有疑慮，新政府將把鬆綁40%上限、鬆綁登陸投資產業別限制納入通盤考量，以創造兩岸企業策略聯盟平台，讓台灣成為跨國企業進入中國的門戶，台灣的安全與政治地位自然會提高。

兩岸經貿鬆綁，放寬企業赴中國投資不得逾淨值40%的限制，是總統當選人馬英九的重要政見，企業界期待「馬」上就落實。

尹啟銘接受中央社專訪時表示，鬆綁40%投資上限和放寬登陸投資產業別限制，經濟部會列為最優先施政項目。

不過，他坦言，鬆綁40%投資上限要考慮的因素很多，除了經濟層面，還涉及心理、政治層面因素，「百姓對於完全鬆綁，有一大部分仍有疑慮」，雖然從實務面來看，他認為投資上限應百分之百鬆綁，但心理、政治因素還是要考量。

尹啟銘說，很多上市櫃公司登陸投資金額已瀕臨滿水位，這個限制應該調整，但只鎖定鬆綁40%上限太「low-end」，鬆綁投資上限不是只為了幫企業解套，背後還有更重要的策略思維。

他說，政府對於企業登陸投資設有行業別限制，例如製造業的 LCD面板前段製程、IC設計、石化上游等都不准登「陸」投資，服務業不只銀行不准去，連當鋪也不准去。鬆綁投資上限，在策略上是為了讓企業更能發揮能量，靈活運用各種營運模式，結合中國大陸優勢條件和跨國企業之力，一起布局全球。

尹啟銘認為，檢討40%投資上限，應與鬆綁產業別限制一起通盤考量，甚至與陸資來台投資一起列入考量，原則上要把陸資視為「等同」外資，陸資來台投資視同外人直接投資（FDI）處理。

他說，一旦 40%投資上限鬆綁、登陸投資產業別限制鬆綁，又開放陸資來台投資，兩岸企業可互相投資、組成策略聯盟，就能吸引跨國企業加入此一合作平台。畢竟對跨國企業來說，到中國投資風險仍高，若能透過台灣企業的語言、文化、人脈等優勢進軍中國，成功機會大增。

他表示，如果台灣能作為跨國企業進入中國的門戶，台灣的安全、國際地位自然就會提高。美國商業周刊（Business Week）2005年封面報導「Why TaiwanMatters」（台灣為何重要），就是這樣的道理。

尹啟銘強調，談兩岸經貿正常化，如果「把政治放在前面，（結果可能）什麼都沒有；把經濟放在前面，政治力量也會跟著提升」。

新政府上台後，現行兩岸經貿法規將全盤大翻修，很多只涉及行政辦法修訂，時程可以很快。

尹啟銘笑著說，很多辦法其實相關部會早已擬好，只是過去礙於政策或政治因素而沒有進展，未來凡是經濟部可單獨處理的事，他會很快來處理，涉及跨部會協調的部分，時程較難預期。