中法中澳引渡條約獲批

【大紀元4月28日訊】（大紀元記者田宇、王泓報導）4月24日，中國人大批准了中國和法國以及中國和澳大利亞簽署的引渡條約。這意味著，締約雙方均有義務引渡本國境內被另一方通緝的人員。這是中國與第三個西方發達國家簽署的雙邊引渡條約。在此之前，中國已經和西班牙簽署了引渡條約。

中國和法國與澳大利亞在進行引渡條約的談判時，最大的障礙是死刑問題。由於多數西方民主國家均已廢除死刑，法國和澳大利亞要求在條約中加上「死刑不引渡」的內容。最終雙方達成協議，在條約第三條「應當拒絕引渡的理由」中的措辭定為：引渡請求所針對的罪犯依照請求方的法律應當判處死刑，除非請求方作出被請求方認為足夠的保證不判處死刑，或者在判處死刑情況下不予執行的承諾，否則被請求方可以拒絕引渡。

現居住在加拿大的中國法律專家郭國汀律師認為，中國是按法律規定可以判死刑的條款最多的國家，居世界之首，其次是北韓。儘管廢除死刑是國際大趨勢，極權專制國家依然習慣於以暴力為主要管理方式。這次中國與法國和澳大利亞簽署引渡條約時作出「免死」的許諾，是權衡和妥協的結果。

郭國汀律師在接受大紀元採訪，解讀這兩項引渡條約時表示，引渡條約的簽署在打擊純刑事犯罪上有一定的意義，「這將使殺人放火者無處可逃，即使逃到國外也無法逍遙法外」；同時，引渡條約對黨內貪官也會有一定的震懾作用，但是他也警告說，中共官場慣於以刑事犯罪為名打擊異己。他表示：「在中國，重大案件或敏感案件都由黨委插手處理，懂法律的主審人沒有決定權，而那些只聽匯報、不懂法律的政法委書記們卻掌握著被告的生殺大權，這必然會造成大量冤假錯案。」

「免死金牌」未必保命

根據中國公安部公佈的數據，目前外逃的經濟犯罪嫌疑人至少有500多名，涉案金額達700億元人民幣，這些外逃貪官多數選擇歐美發達國家藏匿。有中國專家認為，中國在簽署引渡條約時在「死刑」問題上讓步，有助於和加拿大談判，將賴昌星引渡回國。

郭國汀曾接受加拿大人權律師的邀請，就賴昌星被引渡回國後可能面臨的處境提供過專家證詞。他以賴昌星的案子為例說明，引渡條約中的「免死」條款未必就真能保住賴昌星這類經濟罪犯的性命。他分析說：「賴昌星如果被引渡，即便不判死刑，或判緩刑，並不意味著他被免除死刑。而且，中國司法系統黑社會化程度極為嚴重。在中國的監獄裡，中共官方如果想處死一個人的話，有足夠的辦法。人死了，外界根本不知道，死無對證，也不會有任何人承擔責任。由於賴昌星案涉及了太多的政府高官，恨他的人肯定很多，即使官方沒有讓賴昌星死的意圖，地方上也可能想要弄死賴昌星。黑社會的人也可能受某些人的委託搞死他。這不是因為他有多麼了不起，而是因為他和中共官員有千絲萬縷的聯繫。賴昌星自己承認他和83位高官的秘書有聯繫，可想而知有多少人牽連在裡頭。」郭國汀認為，賴昌星應該通過支持中國民主化事業的方式，向人民贖罪。

中美引渡條約遙遙無期

到目前為止，中國和一共31個國家簽署了引渡條約，簽約國大多是中國的周邊國家，例如：泰國、白俄羅斯、俄羅斯、蒙古、柬埔寨、菲律賓等。由於大量中國貪官選擇美加作為逃亡地，中國更希望和美國與加拿大簽訂雙邊引渡條約。美國部份州尚未取消死刑，因此「死刑不引渡」應該不會成為談判的主要障礙。對於中方來說，最大的阻力來自美國國會，因為美國如果要和中方簽署引渡條約必須得到國會的批准。而美國國會對中國的司法制度和法治狀況極度不信任。

(http://www.dajiyuan.com)