南韓採從量制垃圾減半回收倍增

【大紀元4月20日報導】各國垃圾怎麼倒系列報導（八）（中央社記者姜遠珍首爾特稿）由於一九八零年代後期，首爾市麻浦區上巖洞蘭芝島的垃圾掩埋場已呈飽和狀態，為了紓緩垃圾滿天飛的急迫局面，南韓政府自一九九四年四月開始，抽點轄區內的幾個地區，進行八個月的示範性「垃圾從量制」，來提高垃圾回收率。

所謂「垃圾從量制」即以不同規格、不同價位的垃圾袋進行垃圾依量收費的措施，希望透過此一差別收費的方式，來提高垃圾回收率。

據首爾市西大門區廳清掃行政課主任林賢圭透露，在實施「垃圾從量制」以前，南韓家庭的清潔費是以徵收「統合公課金」的方式，與上下水道、電力、瓦斯及電視收視費一併課徵，收費標準以財產費的多寡而定，少則免徵，多則三千至五千韓元（新台幣九十至一百五十元）。

一九九五年一月正式實行「垃圾從量制」後，首爾市轄區內包括西大門區廳在內的二十五個區廳，由各區廳的清掃行政課負責，委託民間代理清潔公司進行垃圾回收。

垃圾袋規格價位不同

以首爾市西大門區為例，轄區內的二十一個洞（相當於街）以每兩天一次的頻率，進行廚餘、生活垃圾和再活（回收）垃圾的分別回收工作。各種垃圾的回收，都必須先行採購有價垃圾袋裝好，堆放在小社區各種垃圾回收箱，由清潔公司的垃圾車前來回收。

就首爾市西大門區而言，以塑膠袋印製的廚餘垃圾袋，容量有兩公升、三公升及五公升型，價格分別為四十、六十和九十韓元；一般生活垃圾袋有十公升、二十公升、五十公升、七十五公升和一百公升型，價格從一百七十韓元至一千七百三十韓元不等。使用者必須先在便利商店等購買備用。按照各區的情況，垃圾袋的顏色、標識及價格也有些微不同。

不合規定就

對於不使用合格垃圾袋的人，各區廳及保健所則派員出外巡邏，並利用翻看不法垃圾袋等方式，徹查亂丟垃圾人的身分，並依據「廢棄物管理法」，追徵十萬至一百萬韓元不等的罰款。

南韓環境部透露，據經濟合作暨開發組織（OECD）對於會員國的環保成果進行分析結果顯示，一九九七年至二零零五年，南韓的經濟成長率為百分之二十七，垃圾實施從量制後，使回收率增加，一般生活垃圾發生量僅增加百分之六，此一環保績效，是OECD會員國中難得的成果。

績效傲人

環境部指出，南韓於一九九四年平均一天掩埋和焚毀的垃圾量高達四萬九千多噸，實施垃圾從量制的一九九五年，則減至兩萬六千多噸，二零零四年更減至兩萬五千多噸。

回收紙張、瓶罐、塑膠、保利龍等，垃圾也由一九九四年每天的八千九百多噸，增加至一九九五年的一萬一千三百多噸，二零零四年更增至兩萬四千五百多噸。

南韓在實行垃圾從量制的十二年間，掩埋垃圾減少了百分之四十八點三，回收垃圾則增加百分之一百七十五，績效傲人。