香港立會通過改革監管金融機構動議

【大紀元11月27日訊】（大紀元記者梁路思香港報導）立法會通過促請政府改革金融業監管制度動議，立法會公民黨議員湯家驊提出動議，辯論改革金融業監管機構。有多名議員指雷曼事件的發生，突現政府監管金融業制度存有漏洞，監管不力。在雷曼事件發生後表現權責不清。有議員表示反映本港金融機構混亂，需要深入檢討。

*民主派促盡速全面檢討

湯家驊在動議中指出，現時監管金融行業及產品的機構政出多門，監管角色、功能及資源均有架床疊屋及各自為政之嫌。所以促請政府盡速全面檢討。

梁國雄指金融制度就是有錢人向沒錢人拿錢，最頂點的那些人在剝削，這個政府好無恥，沒辦法來監管？財政司司長包庇任志剛，金管局根本沒有金管條例，只有外匯基金條例，和銀行條例，就成立了金管局，又無人可以向金管局問責。「證監會應以披露風險為主，但他卻披露不到，現在有了賣毒饅頭的雷曼債券的出現；金管局癥結就是沒人管，可恥的是不可以監管。」

梁耀忠認為雷曼的重要性的就是銷售者的手法，政府說發現有問題會嚴加處理。這些都是事後親兵的做法，預防應大於防範。他質疑政府在事情未發生之前，知不知道，如果不知，就是監管不力。如果知道，為何不去處理。「無論知與不知，政府名義上就是應該監管金融機構，而不是做旁觀者去觀看，政府還自稱是國際金融中心，醜不醜，怕不怕醜？」

劉慧卿指金融海嘯席捲全球，不知何時完結，希望政府考慮在金融監管的角色，功能及資源方面是否需要整合改進。

質*疑金管局監管尺度不同

金管局在處理雷曼事件的手法上，令各派立法會議員都很震驚，亦令有份投資的市民破產，使香港作為國際金融中心的聲譽蒙上污點。金管局表示收到了1萬8千宗市民的投訴，數字之高令各界人士震驚，投訴的數字還在上升。金管局被批沒有良好管制機制，向銀行「水浸」，但銀行卻對中小企業見死不救。有人質疑由金管局監管銀行銷售投資產品，但證券行銷售產品，則由證監會監察，是否存在不同尺度。

*研究加強仲介機構監管

財經事務及庫務局副局長梁鳳儀同意監管機制需要不斷檢討，會研究加強仲介機構的監管。她指，雷曼事件發生後，政府已作出檢討，包括資料披露及仲介人銷售產品時，顧及客人的承受能力，兩者必須取得平衡。議員要求成立獨立的申訴的機制，她表示會參考現時就調查雷曼事件的調解仲裁機制。

梁鳳儀表示，金融海嘯暴露了即使先進國家，監管金融機構的制度，仍需改善，本港會不斷完善監管制度，但不適宜盲從外國例子。

梁鳳儀說，雷曼事件發生後，有人質疑由金管局監管銀行銷售投資產品，但證券行銷售產品，則由證監會監察，是否存在不同尺度。但她認為，兩者都是受到證券及期貨條例規管，並無不同。又說，雷曼事件後，政府會作出檢討，包括資料披露及仲介人銷售產品時，顧及客人的承受能力，但過份監管，亦要付出代價，扼殺投資者選擇，兩者必須取得平衡。

*李國寶反對動議

金融界議員李國寶則反對動議，他說，本港銀行體制健全，現時改變監管制度，並非合適時機，政府應集中資源，協助建立新的金融秩序，鞏固本港國際金融中心地位。
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