【大紀元7月17日訊】【2007年7月15日（第2期）總2期】一個過去的上海正在結束，一個新的上海正在開始。習近平先生為首的第九屆中共上海市委的成立是這個新時代開始的一個標誌。陳良宇先生下台了，無論他是否會受到司法的追訴，但他的政治生命已結束。他的同事與朋友有一部份人已被定性為貪官污吏、奸商惡徒，伴隨他先後鋃鐺入獄，還有一部份人仍在台上苟且偷生、等待發落。陳良宇理先生理應為自己在位時期所犯的錯誤承擔司法責任。
但是，陳良宇先生在位時期的中共上海市第八屆委員會常委會委員（個別領導人已移位至中共上海市第九屆委員會常委會）、上海的國家權力機關第十二屆上海市人大常委會委員也應當反思，如果這些常委們堅守法律，不同流合污，敢於行使監督「一府二院」的權力，官商勾結侵奪公私財產、一人得道雞犬昇天、得罪一人沒有活路、權勢者獨霸天下上抗中央下欺百姓、法院淪落成權勢者的家丁、徇私枉法司法不公正、陷害揭發者、迫害創新者、受害者上告無門、等等上海醜聞與罪惡就不會長期存在。
以強凌弱、結幫包庇、徇私枉法是陳良宇先生當政時期的普遍特徵，也是上海的官場文化。陳良宇先生不是始創，只是繼承，並使之登峰造極，上行下效，形成了上海官場社會的普遍特徵。這個官場文化營造了一大批大大小小的貪官污吏、奸商暴富，同時也造就了一大批受迫害的上訪民眾、將會培育大大小小的陳勝吳廣，致使上海的經濟繁榮始終建立在社會動盪的沙漠上。要消除社會動盪的隱患，就必須根除陳良宇現象的官場文化，清理歷史遺留問題，平息民眾的怨憤，以法律的方式達成官民諒解，重建上海的和諧社會。
現在，陳良宇走了，習近平來了。陳良宇先生是一個人走的，最多帶著他的幾個朋友一同去坐牢，但他任職期內形成的官場文化與嚴峻的社會矛盾依然留下來，由習近平先生來接受這份負面的遺產。習近平先生被任命為上海的一號首長起，就已經無法選擇，必須通吃上海的好壞，不僅要開創上海的新政，還要為前任的負債買單。
如果習近平先生為首的新領導人無能力開創上海的新政，不徹底消除產生陳良宇現象的體制、觀念、根源及腐敗官吏，上海的腐敗就依然如故，只不過是新瓶裝舊酒、陳氏招牌改換而已。過幾年後，陳良宇第二、周正毅第二還會重複出現，鄭恩寵第二、馮正虎第二的冤假錯案還會再現，被毆致死的上海市民屍體不僅已在殯儀館裡停放二年半，還要繼續迎接2008年奧運會、2010年上海世博會。習近平先生為首的中共上海市第九屆委員會是否有能力開創上海的新政，樹立權為民所用、情為民所繫、利為民所謀的新官場文化？上海市民正在拭目以待。
互聯網時代的人民群眾是真正的英雄、是有智慧的，他們已不輕信報紙電視廣播的宣傳，僅靠宣傳部控制的報紙電視廣播歌功頌德、粉飾太平，無法迷惑聰明的老百姓，卻反誤了領導人自己。通過互聯網技術的普及，人民群眾已經擁有信息分享與發佈的權力，也就具備參政議政的能力，有力量支持或反對當政者。而且，上海的人民群眾已歷經多次運動，是一個有政治覺悟的民眾，他們不會聽信一個領導人的幾句漂亮許諾就感激涕零，而且是冷淡地聽其言觀其行，堅決擁護與支持為民執政的領導人。
破舊立新，就是第九屆中共上海市委常委會及第十二屆上海市人大常委會（半年後要改組為第十三屆上海市人大常委會）的實事。破除前任的負債、依法達成官民和解；創造立黨為公、執政為民的新政，重建官民互信。因此，破在先，立在其中。新一任的中共上海市委常委會與上海市人大常委會必須為前任的負債買單，這是合法政府必備的政治道德，也是中國法律的要求。中國老百姓是很善良的、寬容的，但也是記仇的。哪裏有壓迫，哪裏就有反抗。權勢者不認錯，被害者就會記仇一輩子，以雞蛋碰石頭的精神拚命抗爭；權勢者糾錯了，被害者還會與他握手言和，好了瘡疤忘了痛。陳良宇走了，上海的上訪民眾沒有隨之而消失，而是愈來愈多，上訪北京、集聚上海人民廣場，他們在要求上海新領導人負起政治責任，解決上海違法行政、司法不公正所遺留的問題。
司法不公正是中國的一大問題，上海也不例外。上海的法院是中國憲法法律的盲區，一直我行我素，既不公正，又沒有效率。這些法官的錯判不是業務水平問題，而是法官不履行法官義務的問題。他們背叛了，法官必須嚴格遵守憲法與法律的誓言；他們忘記了，法官不是官僚，首先應當堅守法律，而不是長官的命令。這些法官寧肯為了官位而背棄法律，官官相護徇私枉法，荒誕判決不怕世人恥笑。當然，這些徇私枉法的法官有資本霸道與傲慢，法院是一家，家家一個樣，不服錯判，還要來法院申訴，不予受理，冤了自己倒霉。目前，人大代表、人大或黨政部門信訪辦公室除了轉寄當事人的申訴信之外沒有什麼作為，黨政、人大信訪辦公室實際上已降格為法院門衛的一個信件箱。精明的法官不會理會這些有權無勢的郵差。法官也會濫用權力，也會不作為。誰來制約法官的權力？
現在，上海的法院已淪落為一個不講道理，只講權力的地方。在上海，法院的大門已被一批不負責任、違背法律的法官以及一些支配法官的貪官污吏把持著，同濟大學出版社一本有益於社會的經濟類書《上海日資企業要覽》卻讓主編坐牢三年的簡單冤案都無法通過上海的司法途徑得以糾錯，更何況其他公民的冤假錯案可以得到上海的司法救濟，除非上海市人大常委會負起監督「一府院二院」的責任，認真行使《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》的職責，力圖通過權力去制約權力，清理法院中不遵守法律的腐敗分子、不作為分子，疏通司法途徑，才能使被司法不公正、違法行政的受害者回到法院講道理，大家心平氣和地依據法律來解決一切歷史遺留問題，達成社會和諧的目的。
公民權利受到侵害的上海市民已經難以通過司法途徑來得到司法救濟，只有尋求政治途徑來解決問題。當地的權勢者可以獨霸法院，但人民也可以遠離法院，以其他方式去尋求社會正義與公正。中國特色的信訪就是一個政治方式，一個用權力去制約權力的方式，是向法治社會過渡時期中尋求社會正義的一個行之有效的方式。受到司法不公正、違法行政侵害的民眾依據中國憲法法律及國家信訪條例的相關法規，堅忍不拔地、持之以恆地向當地或上一級的國家權力機關人大常委會或人大代表、向執政黨中國共產黨的中央領導機構上訪請願，甚至依法湧向街頭抗議呼籲。上海的執政黨領導機構、人大常委會應當重視民眾的呼聲，公開上訪的民眾肯定是整個人群中最小的一部份，但這一部份的呼聲是最強烈的一部份，最具代表性的一部份，直接決定一個地區的社會和諧。水能載舟，亦能覆舟。
上海司法不公正是上海的難題，比經濟問題更難解決，已成為上海社會不和諧的禍根。為了避免陳良宇第二的產生、制止上海官員的腐敗、緩解日益增長的民怨，就必須著手解決上海司法不公正的問題。中央派往上海任職的二位大員不是經濟治理之才，而是中國頂級的法律專家，是解決上海難題的高手。新任上海市委書記習近平先生是法學博士，新任中共上海紀委書記沈德詠先生是原中華人民共和國最高人民法院副院長、分管領導審判監督庭的工作、主編《審判監督指導與研究》。我們歡迎他們來上海工作。他們的工作是否順利，是否能給上海人民帶來一個新局面？現在還是未知數。上海是一個老大難，靠一、二人的能力是無法改變上海的舊局面。我們希望上海這些身居要職的人物與上海民眾一樣，要真心實意地支持與配合上海新領導人的工作，結束上海過去的醜惡，發揚上海過去的長處，共建一個民主、自由、法治、和諧、尊重人權的新上海。
修改於 2007年7月15日
上海仁和苑
護憲維權網•馮正虎編
本文作者簡歷：馮正虎系留日學者、法律專家。80年代任上海財經大學講師、上海企業發展研究會會長、中國企業發展研究所所長。現任日中展望出版社總編輯、上海天倫諮詢有限公司董事長、護憲維權網主編。聯繫地址：上海市政通路240弄3號302室。郵編：200433 手機：13524687100
[編者後記]
建議中共上海市委常委會將本期簡報印發參加中共上海市第九屆委員會第二次全體會議的代表，作為瞭解上海民情的參考資料。
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送：中共上海市委書記習近平、上海市人大常委會主任龔學平、上海市市長韓正、全國政協上海市委主席蔣以任、中共上海市委常委會委員、上海市人大常委會委員、相關部門及人士。
報：中共中央總書記胡錦濤辦公室、全國人大常委會委員長吳邦國辦公室、國務院總理溫家寶辦公室、全國政協主席賈慶林辦公室、中共中央紀律檢查委員會、國家信訪局、相關中央部門及人士。
（印100份）
──原載《護憲維權網》
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