新唐人【獨立評論】(189) 「入聯公投」引發中美台三角關係變化

【大紀元10月14日訊】在線觀看下載觀看
伍凡：各位觀眾，現在是《獨立評論》時間。最近台灣民進黨為了總統選舉的策略需要，提出以台灣名義申請加入聯合國公民投票，簡稱為「入聯公投」，引發了中美台三角關係的變化和動盪，引起台海兩岸和海外華人的關注。今天我們來討論這個問題。

草庵：過去台灣國民黨執政時，曾多次以中華民國的名義申請加入聯合國，民進黨執政後，也用同樣的方法申請，但都沒有成功。這次台灣民進黨政府是「雙管齊下」。一方面是用台灣名義申請加入聯合國，將在9月中旬由聯合國大會討論決定；另一方面是民進黨提出以台灣名義申請加入聯合國在台灣舉行全民投票，即「入聯公投」，而國民黨提出用中華民國名義申請返回聯合國全民投票，即「返聯公投」，將在明年3月台灣總統大選時，舉辦全民公投。台灣的這個全民公投引起了美國和中共強烈反對。

伍凡：美國對中國和台海兩岸堅持以下政策：1. 美國堅持「一個中國」政策；2. 反對改變台海現狀；3. 台海兩岸中國人通過和平協商談判解決台海問題。美國強烈認為，「入聯公投」違犯了上述政策。在多次表達美國立場之後，民進黨政府仍堅持「入聯公投」，迫使美國政府出面講重話，以圖阻止「入聯公投」。

草庵：美國兩位高級官員出面講話。一是美國副國務卿內格羅蓬達在8月28目主動透過香港鳳凰衛視發表談話，公開反對「入聯公投」，直言這是一個錯誤，視為片面改變台灣現狀，是朝宣佈「台灣獨立」的一步。上述談話震撼，顯示美方外交決策人員的直截了當態度，對台灣方面的「入聯公投」已不滿到極點。

二是白宮國安會亞洲事務資深主任韋德寧在8月30日表示，台灣或中華民國都在國際社會並不是國家，而且中華民國多年來都是一項未解決的議題。韋德寧講話比內格羅蓬達更加直接明瞭，不但雙雙否定了台灣或中華民國的國家資格」，甚至提出中華民國「地位未定」的歷史議題，徹底封殺了以台灣或中華民國名義加入聯合國的可能性。

伍凡：美國官員之所以講這些重話，就是講給台北和北京兩邊聽的，美國反對改變台海局面，要維持台海現狀，這就是說，美國既反台獨，也反對中共武力攻打台，改變台灣現狀。美國絕對不會輕易的把台灣讓給中共統治。美國期望利用台灣民主基地影響中國大陸走上民主化道路。美國反對台獨是不允許台獨挑大陸，挑起台海戰爭，把美國拉下水和中共軍事對抗。所以，9月6 日，布什和胡錦濤在澳洲APEC會議前的會談達成一個共識：反對改變現狀的立場。布什又稱，美方將繼續觀察台灣的情況，並設法說服台灣打消公投計劃。

美國官員表示「非常關切台灣採取的這一步驟。我們也不希望看到這件事情鬧得太大。我們不希望見到任何人被台灣的行動刺激，所以，目前我們會堅守我們的立場，繼續運用我們對台灣的影響力，看能否讓他們改變立場。」

草庵：自台灣提出「入聯公投」和「返聯公投」以來，中共非常緊張。因為台灣全民公投，如果投票率高達80%，贊成率高達80%，意味著有 64%的選民贊成以台灣或中華民國加入聯合國，這就向全世界表明台灣要獨立的聲音，這就是台獨的第一步。幾年前東帝文島在聯合國監視下舉行全面公投， 90%公民投票贊成從印度尼西亞獨立，第二年東帝文獨立了。所以，中共是要施用一切手段阻止台灣舉辦「入聯公投」，或「返聯公投」，以免台灣形成法理上的獨立。

所以，胡錦濤在9月5日澳洲公開講明，「入聯公投」就是台獨，中共反對任何形式的台灣從中國獨立。

近日，中共軍隊在山東半島舉行登陸軍事演習，其目的是不言而諭的，是對台灣施加壓力。中共和美國合作，由美國出面對台灣施壓，封殺「入聯公投」，避免中共直和台灣發生正面衝突，並且也擺明給美國人看看中共軍隊的實力。

伍凡：台灣提出「入聯公投」和「返聯公投」，依我的觀察預估，可能有80%的台灣選民贊成以台灣或中華民國加入聯合國，獲得國際地位和國際人格。這是因為中共政權長期地在國際上全面封殺台灣的國際空間。在國際上，幾乎在任何組織中和任何場合下，既不允使用中華民國稱號，也不准使用台灣稱號，只准使用中華台北。現在中華民國仍有24個國家承認，但中華民國進不了聯合國，進不了世衛組織。這種情況對2,300萬台灣人民是是非常非常不公平的。所以，我可以理解，台灣人民要求加入聯合國的要求是合理的，是不平而鳴的結果。在目前台灣選舉期間，民進黨和國民黨提出「入聯公投」和「返聯公投」是合乎民意民心的，也是爭取選票的策略，沒有甚不好。台灣朝野反對中共的專制統治，他們當然有權利選擇自巳的生活方式和社制度，拒絕共產黨的統治。

現在的問題是胡錦濤和布什聯手要封殺「入聯公投」和「返聯公投」，北京和華盛頓聯合處理台海局勢時，台灣朝野被夾在中間，相當艱難。

草庵：按布什的話說，美國將繼續觀察台灣的情況，並設法說服台灣打消公投計劃。下一個觀察點應該是九月下旬聯合國大會，將討論台灣以新會員國申請加入聯合國，如果聯合國大會拒絕接受台灣的申請，美國將會順勢利導，運用外交手段、軍購方案，各種人脈關係來設法打消民進黨和國民黨的公投計劃。事實上，國民黨高層內部有人不同意「返聯公投」，台灣立法院院良王金平主張國民黨和民進黨都撤消公投案。

伍凡：在澳洲APEC會議時，胡錦濤和布什都主張反對任何一方片面改變台海局勢現狀，這就在事實上，中共也承諾了不能用武力來改變台海局勢現狀，也就是說胡錦濤作了承諾，至少在他的任期內，不能用武力攻打台灣。

另一方面，美國也在軍事部署上防上中共軍隊攻打台灣。從8月6日開始，美軍太平洋司令部開始在關島和台灣東海岸附近海域實施「勇敢之盾-2007」大規模海空聯合演習。據五角大樓方面透露，美軍在為期一週的時間內將有2萬官兵、300多架各型戰機以及包括「斯坦尼斯」號、「小鷹」號和「尼米茲」號三大航母戰鬥群在內的28艘艦船亮相。

草庵：美國每一個航空母艦戰鬥群都配有一個戰鬥機聯隊，加上其它各類飛機，共約100架戰機。當戰爭開打時，還會有在戰區附近的陸地基地有一個空軍戰鬥機聯隊做相應的配合，所以一個航母戰鬥群應有200架戰機配合作戰。

此次演習還將演練美軍在陸海空開展三維立體偵察、定位、追蹤能力。美軍在這個地區頻繁活動除了要演練軍事課目，提高作戰能力外，還明顯含有戰略部署轉移、威懾各類對手、控制地緣戰略樞紐、向美國眼中的潛在對手展示美軍全球戰略意圖的多重用意。許多美國高層人士甚至多次揚言，伊拉克戰爭根本沒有削弱美軍干預其他熱點地區的能力。

伍凡：2000年，美國蘭德公司發表一份著名的《恐怖的海峽》報告，其中有這樣描述：在中國擁有相對於當時被定義為「未來空中力量」時，如果美國不介入，則大陸方面登陸台灣成功的可能性為70％，如果美國投入1個艦載機聯隊或1個空軍的戰鬥機聯隊，則登陸成功的可能性降低為50％，如果同時投入1個艦載機聯隊和1個戰鬥機聯隊，則登陸成功可能性降低為不到45％，若能夠同時投入2個艦載機聯隊和1個戰鬥機聯隊，則大陸方面登陸成功的可能性將降低至20％多一點。

而這次在台灣東海岸和關島之間的「勇敢之盾-2007」大規模海空聯合演習，美軍投入3個艦載機聯隊共300多架各型戰機，還不包括3個空軍戰機聯隊共同作戰。可見，美軍如要介入台海戰爭，將會投入佔絕對優勢的海空軍力量。

相反，中共空軍的第三代戰機的數量、質量、駕駛員素質及空中訓練時數都不是美軍的對手。在戰爭中，當美軍掌握了台灣海峽制空權，中共軍隊攻打台灣的勝數有多大呢？胡錦濤不得不考慮。

草庵：從地圖上看，關島距離日本、澳大利亞均約2,000公里，距夏威夷群島6,000多公里。美國空軍駐關島第36聯隊在2小時可飛達台灣地區，3小時內就可到達日本、4小時可到達朝鮮、6小時可到達澳大利亞、7小時內可到達夏威夷。

美國近年來不斷強化美日軍事同盟，積極將關島建成美軍在亞太地區的「力量投送中心」。此舉意在優化美軍在亞太地區的駐軍結構、指揮關係和部署態勢，保證美軍在應對亞太地區的「潛在危機」時更加機動高效。本次關島演習規格之高，傳遞出這樣的信號：美軍正積極摸索在西太平洋地區開展軍事行動的最佳模式。

伍凡：從上面簡單的軍事對比分析可以看出，美國是有決心，也有力量保衛台灣不讓中共軍事佔領。從布什和胡錦濤都主張反對任何一方片面改變台海局勢現狀，就是中美雙方都不願在在台海地區進行戰爭。所以，下一步是如何解決「入聯公投」引發的振蕩。

實際上，台灣民主基地在中國民主化的進程中，台灣正在起著非常重要的作用。

草庵：這次布什在澳洲和胡錦濤會談，在公開場合，對台灣「入聯公投」不作任何表態。據美國國務院網站報導：「胡錦濤還向布什總統簡要介紹了台海局勢。他說，布什總統明確闡明了美國反對以任何方式改變現狀的一貫立場。」

為什麼布什不公開批評「入聯公投」？白宮官員的一段話可以回答這個問題。該官員說：「美國總統布什今天在與中國國家主席胡錦濤會談時，談到美國副國務卿內格羅蓬特最近有關台灣入聯公投的談話。布什又稱，美方將繼續觀察台灣的情況，並設法說服台灣打消公投計劃。」這些話是表示給台灣一個面子和一個台楷下台。

布什在澳洲時的另一個場合，表明支持台灣民主化的成就。可見，美國是不會放棄對台灣的支持。

伍凡：我認為，布什之所以不公開批評台灣「入聯公投」，可能還在等待胡錦濤在中美關係的其它方面作出讓步，以回報美國對台灣對「入聯公投」時對台灣的批評。美國期望中共在金融、人民幣匯率、外貿逆差、達爾富爾地區屠殺、中國人權、運用奧運會對中國更多的改革和開放。總之，中共為此是要付出代價的。

草庵：是的，布什在公開場合還稱讚胡錦濤，這應該可理解為支持和鼓勵胡錦濤，在中共高層內堅持走開放和民主道路。最近，網絡有報導，美國國務卿賴斯表明近期中美關係是最穩定的時期，這說明北京和華盛頓雙方關係在有些方面有些改善，雙方都有了利益。今天的討論就到此結束吧。再見。

伍凡：再見。

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